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各市交通運(yùn)輸局，廳直有關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室：

現(xiàn)將《2023年山東省交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

                         山東省交通運(yùn)輸廳

                           2023年4月13日?????????

2023年山東省交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好2023年交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，貫徹落實(shí)省委、省政府和交通運(yùn)輸部關(guān)于信用體系建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持“依法規(guī)范、系統(tǒng)推進(jìn)，協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新治理，重點(diǎn)突破、拓展應(yīng)用”，以信用交通規(guī)范化建設(shè)為主線，以深化拓展“信用交通市（縣）”建設(shè)為載體，著力推進(jìn)事前、事中、事后全環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，加強(qiáng)信用信息歸集共享和分析應(yīng)用，強(qiáng)化信用與業(yè)務(wù)深度融合，不斷提升行業(yè)治理能力，助力加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)。

一、完善行業(yè)信用制度體系

1.加強(qiáng)信用頂層設(shè)計(jì)。抓好《山東省交通運(yùn)輸信用管理辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和落實(shí)，規(guī)范行業(yè)信用體系建設(shè)。立足當(dāng)前信用體系建設(shè)面臨新形勢(shì)新要求，探索開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)研究。按要求做好我省公共信用信息基礎(chǔ)目錄和失信懲戒措施基礎(chǔ)清單的編制工作。進(jìn)一步完善五大重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)制度，為行業(yè)信用體系建設(shè)提供制度保障。

二、加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用

2.優(yōu)化完善信用平臺(tái)功能。全面完成省級(jí)交通運(yùn)輸信用信息綜合管理平臺(tái)升級(jí)改造及“信用交通·山東”網(wǎng)站優(yōu)化改版。加強(qiáng)信用信息平臺(tái)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接融合，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。推動(dòng)與部省信用信息平臺(tái)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，逐步實(shí)現(xiàn)全量報(bào)送、自動(dòng)報(bào)送。

3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用。加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)挖掘、分析，實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)可比對(duì)、過(guò)程可追溯、問(wèn)題可監(jiān)測(cè)，推動(dòng)行業(yè)差異化監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管。逐步建立“一戶(hù)式”信用檔案，為全省提供信用信息實(shí)時(shí)查詢(xún)服務(wù)。規(guī)范信用數(shù)據(jù)管理應(yīng)用，加強(qiáng)信用信息保護(hù)。

三、構(gòu)建全鏈條全周期監(jiān)管體系

4.健全信用承諾制度。全面推行信用承諾融入涉企經(jīng)營(yíng)許可、證明事項(xiàng)等工作，健全完善工作流程。推廣主動(dòng)型、自律型承諾，加強(qiáng)信息公示，將信用承諾履約情況記入信用記錄，作為事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。

5.優(yōu)化信用評(píng)價(jià)管理。在交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，及時(shí)公布企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果和重點(diǎn)從業(yè)人員信用狀況。根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。

6.創(chuàng)新守信激勵(lì)措施。在行政審批、公共服務(wù)、行政監(jiān)管、降低市場(chǎng)交易成本等方面為誠(chéng)實(shí)守信主體提供便利。鼓勵(lì)出臺(tái)更多“信易＋”便民惠企政策，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

7.依法開(kāi)展失信懲戒。根據(jù)失信行為性質(zhì)和嚴(yán)重程度，依法依規(guī)采取輕重適度的懲戒措施，如限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目、限制參加評(píng)優(yōu)評(píng)先、限制享受優(yōu)惠政策和便利措施、納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍等，確保過(guò)懲相當(dāng)。

8.完善信用修復(fù)機(jī)制。規(guī)范完善信用修復(fù)渠道和流程，按程序及時(shí)妥善做好異議處理和信用修復(fù)，充分利用省級(jí)信用平臺(tái)開(kāi)展線上修復(fù)，優(yōu)化信用修復(fù)申請(qǐng)受理、審核確認(rèn)、信息處理等流程。建立信用修復(fù)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與“信用交通”“信用山東”信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和信息同步。

四、深化“信用交通市（縣）”建設(shè)

9.深化拓展“信用交通市（縣）”建設(shè)。加強(qiáng)示范引領(lǐng)，推動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面，開(kāi)展全省第二批“信用交通縣（市、區(qū)）”試點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)全省16市開(kāi)展信用交通常態(tài)化建設(shè)，形成多點(diǎn)共振、次第開(kāi)花的建設(shè)格局。

10.深入推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)信用交通市建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)市信用工作任務(wù)的跟蹤指導(dǎo)，鼓勵(lì)支持探索創(chuàng)新，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。

11.拓展船舶管理領(lǐng)域信用監(jiān)管新模式。堅(jiān)持共建共治共享原則，繼續(xù)推動(dòng)魯蘇京杭運(yùn)河船舶過(guò)閘信用管理跨省合作，實(shí)現(xiàn)兩省船舶信用信息共享互認(rèn)，運(yùn)調(diào)信息互聯(lián)互通。推廣青島船舶技術(shù)服務(wù)中心船舶檢驗(yàn)信用管理經(jīng)驗(yàn)，在全省船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展信用管理，優(yōu)化船舶檢驗(yàn)監(jiān)管，提升行業(yè)服務(wù)能力。

五、加強(qiáng)信用交通文化建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)推廣

12.開(kāi)展信用交通宣傳活動(dòng)。積極培樹(shù)交通建設(shè)、物流運(yùn)輸、出行服務(wù)、汽車(chē)維修等誠(chéng)信品牌，引導(dǎo)行業(yè)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信履約、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。以“信用交通宣傳月”等活動(dòng)為載體，采用豐富形式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

13.加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。組織各市（縣）及時(shí)總結(jié)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)信用應(yīng)用典型案例，結(jié)合“信用交通市（縣）”建設(shè)，加大對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景和典型案例的宣傳推廣。